关于二届二次职工代表大会提案落实情况的报告----中国科学院新疆理化技术研究所

　　尊敬的各位领导、各位代表、各位职工同志们：

　　2007

现在，我受二届三次职工代表大会主席团的委托，向大家汇报二届二次职工代表大会提案落实情况的报告，请各位代表审议，请各位列席、特邀代表、在座的各位同志提出宝贵的意见。我分四部分向大家汇报：一、二届二次职工代表大会提案收集情况二届二次职工代表大会共收集到职工提案10份，其中8名在学研究生联名提案1份。主要涉及：采取有效措施，切实加强研究所经营性国有资产管理；要求进行技术职称评定工作；抓紧进行原新疆科学仪器厂资产、档案移交、清理工作；确实重视科技档案的收集和整理工作，尽快改变目前的现状；尽快解决目前理化大楼通风问题和工作环境；美化、绿化实验室、办公室，增加园区绿色植物的品种和数量；解决研究生餐食补助，宿舍楼上网，配备微波炉；理化大楼活动室的科学管理；科技开发处应加强对所属公司的支持、指导和管理；对研究所专利应建立起梳理机制；研究所要重视大项目的争取工作；尽快建立3个学科的研究室管理机构；要通过多种方式，恢复和启动我所在石油方面研究方向的问题；应建立起管理部门与研究生会的沟通渠道；加强研究生宿舍的管理；解决理化大楼的通风和节能问题；解决南楼的管理和大厅由所维护、装修的问题等。这些都集中反映出了职工关心和要求迫切解决的问题。二、认真做好二届二次职代会提案落实的督促、检查工作第二届工会委员会把二届二次职工代表大会职工提案的落实工作，作为了2007年工作的重要工作。召开专门的工会和相关的联席会议，讨论、研究和部署提案的落实工作。工会委员会在二届一次职代会闭会后的10天内就整理出了《二届二次职工代表大会提案分类汇总表》，按问题和职能分别分类。《汇总表》分别送达所领导、各职能处室负责人和工会委员会的成员。并在“所务公开栏”公开与全所职工见面。建立起的《职工提案落实情况反馈表》，对提案分门、别类进行填写、编号，注明了办理部门、期限、结果登记等，使提案办理、落实情况有据可查，一目了然，并跟踪督促、检查提案的落实。工会委员会分别组织了2次召开由职能处室负责人参加的提案落实的联席会议，认真逐条讨论了提案的落实的情况和具体意见。副所长、所纪检委书记、工会主席蒋同海对提案落实非常重视，分别提出了提案落实的措施和具体意见。各职能处室都进行了认真研究、采取有效措施落实各项提案，有的处室还将提案落实情况向工会提交了书面材料。三、二届二次职代会提案落实情况好于往年针对二届二次职工代表大会的提案，所领导高度重视，各职能处室都能够认真组织提案的落实工作，保证了提案基本上得到了落实，整体落实情况好于往年。大家普遍关心的以3个重点学科建立研究室的工作已经完成，并任命了研究室主任、副主任，经过公开竟聘上岗配备了学术秘书，重点学科按研究室建制顺利运行。年研究所整合资源，加强了大项目争取的组织和领导，效果已经初步显现，当年度对外争取经费达到了1356.90万元，是新疆理化所成立以来争取经费最高的一年。研究所承担国家、中科院、自治区重要研究项目数量增加。2007年，我所在研项目共有113项，其中：国家项目29项、中科院项目34项、自治区项目25项、其它研究项目25项。根据自治区专利局截止2007年的统计，我所在新疆专利申请100强中排名第一。所属开发企业实现工程和营业收入也达到了近7000万元。科技档案的收集、整理工作，在所领导的高度重视，在各方面的共同努力下，随着我所档案管理标准化达标验收已获得“中国科学院档案达标验收二级单位”，以及1959年----2001年原新疆物理和化学研究所科技档案和永久、长期的文书档案、声像档案、全宗说明等，已按要求全部移交中国科学院档案馆工作任务的完成，我所档案管理现状已发生了根本性地转变，也为今后的研究所档案工作奠定了比较好的基础。关于加强对研究所经营性国有资产和所属公司管理的工作，随着财务资产处对国有资产管理职能的确立，已加强了对经营性国有资产的管理工作，各项工作也都在部署和推进中。为加强科技开发处与开发实体的沟通和联系，也对科技处在人员上进行了加强，沟通和联系工作都在进一步改善的进程中。原新疆分院科学仪器厂库存材料和财务档案的清理、移交以及理化大楼通风，研究生宿舍配备微波炉等问题。已完成了原新疆科仪厂财务档案的移交工作。大家一直关心的理化大楼通风问题，已收集到了整改方案，并明确在2008年“军工科研楼”建设中一并解决。原科仪厂的库存材料等的移交、清理等问题，也都已列入了财务资产处、综合办公室2008年的工作计划安排中。研究生教育管理工作进一步规范和完善，通过组织、举办各类座谈会、学术论坛邀请中科院学者与学生进行了充分地交流，与新大等联合举办多场的学术报告、交流会等。增强了所领导与博士、硕士研究生在广泛领域的交流，多方面提供了与国际高水平学者学术交流的机会。制定和修订了《提前攻博》、《硕转博》、《硕（博）士学位授予工作细则》、《西部学子奖学金的实施细则（暂行）》等相关规定和“博士毕业留所工作支持计划”；调整了导师津贴；提高了博士生助理津贴标准；与有关单位共同举办、深入开展的“创建优良学风”和“温馨寝室”等活动，通过表彰先进、学风道德建设、倡导文明等工作都得到健康发展。也为鼓励博士生留所工作创造了更好的政策和内部环境。研究所“活动室”的科学管理问题，综合办公室、工会和已经成立的“乒乓球协会”商议采用联合、协调管理的模式，共同管理好活动室，提高其使用效率。工会委员会加强了工会的制度建设，先后制定出《职工代表大会代表产生、补选、管理实施暂行细则》、《职工过节费发放暂行管理办法》，从制度上规范和明确了职代会代表产生、补选，职责、权利以及过节费发放范围、办法等。年，我们高兴地看到，人事教育处在落实提案方面做出了多方面的努力，通过成本核算、调研和信息收集工作，为落实提案提供了相关的依据。目前，已进行了项目高级职称（包括研究员、副研究员、高级工程师）的评定工作和全所范围内的技术职务职级的套定工作，并已兑现了工资待遇。使多年来职工代表提案反映强烈的职称评定等问题得到了落实。出台了《请（休）假有关问题的规定》、《三期岗位聘用实施办法》、《关于项目聘用研究员管理办法》。积极采取措施，化解了岗位管理历史上遗留的问题，对原工资分配办法进行了调整，使得工资分配办法与岗位设置管理办法相适应，大大调动了广大科技人员的工作积极性，也为岗位设置管理改革工作的顺利推进打下了基础。还同综合办协调，妥善解决了门卫岗的休假问题。特别是出台了《关于引进人才的有关规定（暂行）》。《规定》针对不同层次的骨干人才，再次加大了研究所层面的引进支持力度。我所规划在近5年内投入近1000万元的“人才专项经费”，引进博士研究生。建立起了优秀人才引进科研启动经费支持、特别住房、生活补贴等规定。体现了研究所在引进人才方面的信心和决心，这对改变我所人才引进状况有着十分重要地意义。我所人才引进的政策和措施一经宣传和发布，研究所的人才引进就出现了明显的转机。改变了我所以往博士生应聘的尴尬局面。仅4个月时间，就有13名博士生主动应聘，其中有3名是中科院的博士生，还有1名是国内高校的教授。研究所人员保持了良好的稳定态势。在职攻读学位的13人，其中4人完成学业后留所工作。科技人才队伍也在进一步优化。创新与流动人员比例接近1：2；新进所人员中，21%为博士生，72%为硕士生。创新科技一线博士、硕士学位以上人员，已占科技人员的总数的58%（其中，博士学位占到12%），比2006年上升了近10%；45岁以下的人员也上升了近5%，这些都是鼓舞人心的，也是全所职工都期望看到的。四、对提案收集、落实工作今后的考虑和安排工会委员会作为职代会闭会期间的常设机构，要通过制定《关于完善职工代表大会提案落实工作的实施意见》，在提案的管理、立案、答复、质询、反馈、程序、环节和渠道，都能够具体规范和明确，从制度上严格措施和管理。推进工会对提案的落实实行更有效的监督、检查，发挥出更大的作用。同时，从二届三次职工代表大会起，大会主席团决定将大会审议文件提前1天就发送各位正式、列席、特邀代表，以期望能够更广泛地收集和听取意见和建议，使为时一天的大会收到更好的效果。各位领导、各位代表、全所的职工同志们，2008年是我所三期知识创新工程关键性的一年，也是我国改革、开放和我们迎来“科学的春天”30周年、“中国科学院知识创新工程实施10周年”的光辉一年。在这春暖花开，万物复苏的春季，召开二届三次职工代表大会，我们真诚地希望在座的各位代表，能够认真地履行代表的职责，发扬“民主、协力、开拓、创新”的研究所所风，为全面完成我所2008年的各项工作任务而共同努力奋斗！谢谢大家！二OO八年四月二十四日