中国科学院机关审批事项办理程序规范
(国际合作局涉外审批部分)
十三、所级因公出国项目的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:5个工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:目前委托中国科学院国际学术交流中心办理
联系电话:68597755
说 明:所级因公出国项目指出国团组中只包含申报单位的人员和少数院属其他研究单位的人员的项目。所级项目的出访经费和渠道全部由派出单位解决。包含院领导、院机关人员、院外系统人员和申请院经费资助、申请纳入院交流协议的项目不在其列。
办理程序:
(一)申请单位向国际合作局报送请示函,并提供国外邀请函、国际/港澳台学术交流项目申请表和其他有关附件(根据不同的情况提供不同的附件)。
申请单位在请示函中应特别注明出国费用来源、在外期间的意外和医疗保险如何处理以及对特殊身份出国人员(如享受副部级以上待遇等)的说明。
【例】关于×××同志出访×××国的请示(式样)
国际合作局:
应××大学(机构、公司、会议组委会等)的邀请,我所×××同志等×× 人拟于××××年××月××日至××××年××月××日赴××国参加××××国际会议(考察访问、合作研究、参加培训等),在外停留××天。
(请简要说明本次出访所要达到的目的)。(重要)
我所拟同意此次出访,在国外费用由××支付,往返国际旅费由××支付。出访人员在外期间如发生任何意外,责任和费用由××承担。
妥否,请审批。
附件:
1.国外邀请函复印件
2.国际/港澳台学术交流项目申请表(通过国际合作局网页进行网上数据录入后自动打印)
3. 《中国科学院现职正、副局(所)领导出国登记表》(正副所级领导填写)
4. 单位人事部门出具的仍在科研一线工作的证明(指60岁以上出访人员,院士除外)
5.市级医院开具的体检健康证明(65岁以上人员)
6.院内其他单位同意随团出访的函(用于一个单位申请立项、院属单位联合组团出访项目)
7.院外组团部门的出国任务通知书和出国任务批件复印件(院属单位人员参加院外组团项目)
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年××月××日
(二)国际合作局对院属单位的请示审核后的批复。
【例】出国、赴港澳任务批件(式样1)(用于我院自行立项出国)
××××研究所:
兹批准×××同志××人自××××年××月××日至××××年××月××日经××(国家、地区)前往××(国家、地区)执行××××任务,在国(境)外停留××天。
费用来源:××××
附件:出访人员名单(包括带队人)
××××年××月××日
(国际合作局公章)
【例】出国、赴港澳任务确认件(式样2)(用于我院人员参加院外组团出国)
××××外事司(国际合作司、省市外办等):
根据××号(出国、赴港澳任务批件或出国、赴港澳任务通知书),同意×××同志等××人随 ×××× 出国团(组)前往 ×××× 国家(地区)执行公务。
附注:
××××年××月××日
(国际合作局公章)
抄送:××××研究所
十四、所级因公赴香港和澳门项目的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:5个工作日
办理依据:根据现行国家对港澳地区的政策
承办处室:目前委托中国科学院国际学术交流中心办理
联系电话:68597755
说 明:所级因公赴港澳项目指团组中只包含申报单位的人员和少数院属其他研究单位的人员的项目。包含院领导、院机关人员和院外系统人员的项目不在其列。
办理程序:
(一)申请单位向国际合作局报送请示函,并提供香港、澳门方面的邀请函、国际/港澳台学术交流项目申请表和其他有关附件(根据不同的情况提供不同的附件)。
申请单位在请示函中应特别注明出国费用来源、在外期间的意外和医疗保险如何处理以及对特殊身份人员(如享受副部级以上待遇等)的说明。
【例】关于×××同志赴香港(澳门)×××的请示(式样)
国际合作局:
应××大学(机构、公司、会议组委会等)的邀请,我所×××同志等×× 人拟于××××年××月××日至××××年××月××日赴香港(澳门)参加××××国际会议(考察访问、合作研究、参加培训等),在外停留××天。
(请简要说明本次出访所要达到的目的)。
我所拟同意此次出访,在外费用由××支付,往返旅费由××支付。出访人员在外期间如发生任何意外,责任和费用由××承担。
妥否,请审批。
附件:
1.邀请函复印件
2.国际/港澳台学术交流项目申请表(通过国际合作局网页进行网上数据录入后自动打印)
3. 《中国科学院现职正、副局(所)领导出国登记表》(正副所级领导填写)
4. 单位人事部门出具的仍在科研一线工作的证明(至60岁以上出访人员,院士除外)
5.市级医院开具的体检健康证明(65岁以上人员)
6.院内其他单位同意随团出访的函(用于一个单位申请立项、院属单位联合组团出访项目)
7.《有关申请来港工作事宜表》(在香港合作研究和讲学、停留时间在30天以上的项目)。
8.单位政审批件和《因公出国人员审查表》原件(受内地在香港注册的公司邀请前往香港常驻的人员),表中必须注明本人在“文革”和“六四”期间的表现。
9.国家主管部门(如外经贸部)批件复印件、外派人员编制使用情况、香港入境事务处印制的“428B表(担保函)”(受内地在香港注册的公司邀请前往香港常驻的人员)。
10.院外组团部门的出国任务通知书和出国任务批件复印件(院属单位人员参加院外组团项目)
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年××月××日
(二)国际合作局对院属单位的请示审核后的批复。
【例】出国、赴港澳任务批件(式样1)(用于我院自行立项出国)
××××研究所:
兹批准×××同志××人自××××年××月××日至××××年××月××日经××(国家、地区)前往香港(澳门)执行××××任务,在国(境)外停留××天。
费用来源:××××
附件:出访人员名单(包括带队人)
××××年××月××日
(国际合作局公章)
【例】出国、赴港澳任务确认件(式样2)(用于我院人员参加院外组团)
××××外事司(国际合作司、省市外办等):
根据××号(出国、赴港澳任务批件或出国、赴港澳任务通知书),同意×××同志等××人随 ×××× 团(组)前往香港(澳门)执行公务。
附注:
××××年××月××日
(国际合作局公章)
抄送:××××研究所
十五、跨地区、跨部门出国团组的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:10个工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:综合计划处
联系电话:68597244
说 明:我院单位牵头组团、团组中包含院外人员的项目属于跨地区、跨部门出国团组。跨地区、跨部门赴香港和澳门团组参照本程序由港澳台办负责办理。
办理程序:
(一)单位向国际合作局报送跨地区、跨部门团组出国的立项请示,以及相应的附件材料。请示需特别说明组团理由、经费来源以及出访人员在境外发生意外的处理方法。
组团单位收到国际合作局同意立项的通知后,需按照所级出国项目的审批程序提供相应材料,以便办理出国任务批件和出国任务通知书。
跨地区、跨部门团组出国必须先立项,国际合作局同意组团后再正式对外联络。未经立项同意,不得向院外系统人员做出任何承诺。
【例】关于跨地区、跨部门组团出访的立项请示(式样)
国际合作局:
为了×××,我单位希望由×××同志率团组织跨地区、跨部门团组,赴××国进行 ××× 的考察访问,在外停留期限为××××年××月××日至××年××月××日,出国费用由×××承担。出访团组及成员在外期间如发生任何意外,我单位将承担全部责任。
妥否,请审批。
附件:
1.组团详细理由及团组名单
2.邀请院外人员随团出访的理由
3.院外人员借用我院名义出访的理由
4.经费预算和说明
5.邀请和接待单位的简介
6.境外活动日程安排
7.院外系统人员的外事主管部门(具有出国任务审批权的部门和机构)的名称、通讯地址和联络方式,并说明是否点名邀请
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
×年×月×日
(二)国际合作局对院属单位的请示审核后行文批复。
【例】出国、赴港澳任务批件(式样1)
××××研究所:
兹批准×××同志××人自××××年××月××日至××××年××月××日经××(国家、地区)前往××(国家、地区)执行××××任务,在国(境)外停留××天。
费用来源:××××
附件:出访人员名单(包括带队人)
××××年××月××日
(国际合作局公章)
【例】出国、赴港澳任务通知书(式样2)
××××外事司(国际合作司、省市外办等):
根据中国科学院[××××]科际批字××××号出国、赴港澳任务批件,批准由 ××× 通知等 ×× 人组团(组)自××年××月××日经 ×× (国家、地区)前往 ×××× (国家、地区)执行 ×××× 任务,在国(境)外停留 ×× 天,其中请你单位派 ×× 人参加,出访费用由 ×× 支付。
附注:
××××年××月××日
(国际合作局公章)
十六、引进国外技术、管理人才项目的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:年度计划报批,一年一次
办理依据:根据国家外国专家局政策
承办处室:综合计划处
联系电话:68597243
办理程序:
(一)院属单位向国际合作局报送引进国外技术、管理人才项目的年度计划。填写《引进国外技术、管理人才项目申请表》(一式2份)。
【例】《引进国外技术、管理人才项目申请表》(式样,见国际合作局网页)
(二)国际合作局对院属单位报送的引进国外技术、管理人才项目评审通过后,转报国家外国专家局审批。
【例】国际合作局转报文(式样略)
(三)国家外国专家局批准后,国际合作局批复申报单位落实项目。
【例】国际合作局批复(式样)
×××研究所:
你单位上报的引进国外技术、管理人才项目“××××”已获国家外国专家局批准。接到通知后,请抓紧落实执行。
现将具体要求通知如下:
一、根据有关要求,已获批准项目应在当年12月31日前执行。未执行项目一律作废,经费不跨年度执行。
二、项目执行前要向国际合作局综合计划处报送专家来华工作计划和机票订单。各单位不得自行订票。
三、专家在华费用请你单位先垫付,待项目执行完毕,凭专家工作总结、经费开支原始发票和来华机票复印件到我局报销。
四、为了保证有效执行项目,请注意与我局综合计划处保持联系。
联系人:×××
电 话:××××
(国际合作局章)
二○○四年六月二十二日
十七、在华举办国际会议的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:10-60工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:目前委托中国科学院国际学术交流中心办理
联系电话:68597751
办理程序:
(一)单位报送国际会议的请示,申请文件中必不可少的内容:
1. 会议的准确中文和英文名称的全称(不得缩写);
2. 会议的举办时间、地点和会期(天数);
3. 会议的主办单位;
4. 预计与会人数(即会议规模);
5. 预计境外代表人数和来自哪些国家;
6. 会议的主题、目的和意义;
7. 会议经费来源;
8. 如设有展览会,需在文中注明预申请展示面积(平方米);
9. 会前或会后若有学术考察,或涉及非开放地区及自然保护区的,需在文中说明并附上具体的考察路线;
10.若有台湾代表参加,需在文中说明;
11.文中必须注明来文机关的联系人姓名、电话和E-mail等联络方式;
12.需附上会议背景材料。
【例】关于举办××国际会议的请示(式样)
国际合作局:
我单位拟于××年××月××日至××月××日在××(省、市)举办“×××国际会议(研讨会等)”(英文名称: ×××。简称:×××),会期××天。
会议拟由×××单位主办,×××单位协办。会议组织委员会主席由×××单位×××担任,会议学术委员会主席由×××单位×××担任。
会议主题:×××,×××。
会议议题:×××,×××。
会议背景、意义:×××,×××。
会议规模×××人,其中境外代表×××人,主要来自于××、××、××、××、××、××、××和××等国家。
会议经费由×××自筹。
(其他需所明的事项)
妥否,请批复。
附件:1.会议背景材料
2.会议的第一轮通知样稿
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××年××月××日
(二)国际合作局对院属单位的请示审核后行文批复。
根据参加会议的预计境外代表人数,会议的审批程序分以下两种:
(1)参加会议预计境外代表人数在150人以下,由院领导审批后,以院名义批复。
(2)参加会议境外代表人数在150人以上的会议,由院核准并与科技部会签后,报国务院审批。国务院批准后,以院名义批复。
【例】关于同意举办××国际会议(或国际研讨会等)的批复(式样)
×××(单位):
你单位《关于举办×××国际会议(或国际研讨会等)的请示》(××××字〔××××〕××号)收悉。经研究,同意你单位于××年××月在××举办“××××国际会议(或国际研讨会)”,会期×天。
会议规模×××人,其中境外代表×××人。会议经费由你单位自筹。
如有台湾代表参加,请另文报中国科学院港澳台办。
(院章)
××年××月××日
十八、外宾及港澳台人士赴我非开放地区考察的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:10个工作日
办理依据:根据国家现行外事政策
承办处室:各地区处
联系电话:
办理程序:
(一)院属单位提交申请函。国际合作局审查后,根据不同的考察地区和合作的内容发文致有关省和自治区政府外办、解放军总参作战部、公安部、国家林业局和海关总署等部门。在获得上述有关部门的批准后,严格按要求和规定的线路带领外宾进入我国的非开放地区和自然保护区。进入军事禁区的,须由部队专人带领才能进入。未经批准,任何单位和个人不能擅自带领外宾赴非开放地区进行野外考察。
在上报文中需提供以下真实内容:
1.外宾的背景(姓名、年龄、国籍、护照号码、专业等);
2.与我院研究所的国际合作计划
3.外宾赴非开放地区、自然保护区考察的时间和行进路线(需标在地图上)
4.外宾从境外提供或随身携带进入非开放地区的仪器设备清单和功能。不允许在上述地区尤其是军事禁区使用天空漂流物(如热气球等)进行观测或在定点安装固定的长期观测设备。
5.携带样品出境,需另文上报合作局审批。
【例】关于邀请××国外宾赴××野外考察的请示(式样)
国际合作局:
因我单位科研工作需要,拟邀请××××国××××外宾一行××人于××年××月××日至××年××月××日赴××××地区进行考察。考察由我单位×××等同志陪同前往。外宾考察期间的安全由我单位负责,考察费用由×××××负责。
(详细说明理由)
妥否,请审批。
如同意,请协助向有关军区和政府部门办理相关审批手续。
附件:外宾名单、外宾背景情况、国际合作计划、考察路线(附图)、外宾携带入境设备等。
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年××月××日
(二)国际合作局报请有关部门同意后对院属单位行文批复。
【例】关于同意××赴我非开放地区考察的批复(式样)
××××研究所::
你所×外字[××××]××号文收悉。同意你单位于××××年×月×日至×月×日邀请×××国×××××教授赴××××地区进行野外科学考察。外宾在华期间的考察费用由××××负责。如果此次考察涉及携带科研样品出境,需另文申请。
(印章)
××年××月××日
十九、因公出国人员在外护照延期、更换因私护照、办理豁免等事项的审批
主办部门:国际合作局
办理时限:5个工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:各地区处
联系电话:
办理程序:
(一)单位向国际合作局报送因公出国人员在外护照延期、更换因私护照、办理豁免等事项的请示。请示附件提供以下材料:
1.派出单位的请示函
2.我驻外使馆、领馆出具的标准表格
3.有关附件(证件复印件等)
【例】关于办理×××在外办理护照延期的请示(式样)
国际合作局:
我所×××(职务、职称)于××××年×月×日由我所公派到××国×××××大学生物系进行×××××××方面的合作研究。×××原定于××年×月×日完成在国外的研究后回所,但根据目前的研究进展,不能按期回国,需推迟到××××年×月×日。
经研究,我所同意×××在国外的合作研究延长到××××年×月×日。由于×××的护照(护照号码:××××××)将于××××年×月×日到期,故特申请将×××的护照延期至××××年×月×日,以便完成其在国外的合作研究。
×××在国外的联系电话、传真和Email
附件:×××的护照复印件
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(公章)
××××年×月×日
【例】关于办理×××在外更换因私护照的请示(式样)
国际合作局:
我所×××(职务、职称)于××××年×月×日赴××国×××××大学进行×××××××方面的合作研究。现×××已在国外找到工作,本人提出将所持公务护照(护照号码:××××××)更换为因私护照。鉴于×××已结清与我所的一切住房和经济关系,我所同意将其所持普通公务护照更换为因私护照。请协助办理有关手续。
×××在国外的联系电话、传真和Email
附件:×××的护照复印件
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(公章)
××××年×月×日
【例】关于办理××在外办理豁免的请示(式样)
国际合作局:
我所×××副研究员于××××年×月×日由单位公派到××国×××××大学进行×××××××方面的合作研究。现本人提出申请,要求给以办理豁免事宜。根据×××的研究工作情况,且其已在所内结清一切住房和经济关系,我所同意他的豁免申请。现将有关材料上报你局,请根据有关规定审批办理。
附件:1、×××办理豁免事宜审批表
2、美方邀请信复印件
3、IAP-66表复印件
4、×××办理豁免申请书
5、护照复印件
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(公章)
××××年×月×日
(二)国际合作局审批同意后通知到外交部,外交部再通知到我驻外有关使、领馆为申请者办理有关手续。
国际合作局不向研究所下达批复文件。
二十、邀请国外及港澳台地区高层官员和敏感人士来访的审批
主办部门:国际合作局(港澳台办公室)
办理时限:10个工作日
办理依据:根据现行国家政策
承办处室:各地区处
联系电话:
说 明:邀请国外及港澳地区具有部级或相当于部级以上行政职务人员、外国前政要、台湾地区具有所谓“部级”行政职务或政治背景敏感的人员来访,必须进行报批。
办理程序:
(一)院属单位向国际合作局(涉及港澳台人士向港澳台办公室)报送邀请国外及港澳台地区高层官员和敏感人士来访的请示。请示中说明被邀请人员的基本情况、邀请目的、时间和期限等。请示附件提供以下材料。
1. 活动日程安排。
2. 被邀请人的详细背景材料
【例】关于邀请××来访的请示(式样)
国际合作局(港澳台办公室):
因工作需要(请详细说明邀请来访的理由),我单位拟于××××年××月××日××××年××月××日至邀请××国(地区)×××人士来华访问(参加会议等)。在华期间×××拟拜会×××、×××等重要领导人,拟访问×××、×××等部门和单位。
我单位将承担此次来访所有可能发生的费用(包括正常接待、安全保卫、领导会见与宴请等),并将按照国家、外交部和院有关规定,做好相应规格的礼宾接待、安全保卫、领导会见等重要工作。
妥否,请批示。
附件:1、来访人员背景
2、在华活动日程
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(公章)
××××年×月×日
(二)国际合作局对院属单位的请示进行审核后,根据来访人员的情况报送政府主管部门(国务院、外交部、科技部、国务院台办、国务院港澳办等)审批,并根据有关部门的批复通知院属有关单位是否可以邀请。
二十一、在大陆举办海峡两岸会议的审批
主办部门:国际合作局(港澳台办公室)
办理时限:10个工作日
办理依据:根据现行国家对台工作政策
承办处室:港澳台事务办公室
联系电话:010-68597238
办理程序:
(一)在会议召开前6个月向院港澳台办公室报批。
【例】关于举办海峡两岸××会议的请示(式样)
院港澳台事务办公室:
经协商,我所和台湾×××(单位)将于××××年×月×日至××××年×月×日在××市共同举办“××××学术研讨会”。会议规模××人,其中以×××为首的台湾学者共××人(名单附后)。
本次学术研讨会的背景和会议所要达到的目的:××××××××××××。
会议经费的落实情况:××××。
当否,请批示。
(联系人:×××,联系电话:××××××××或者Email:×××@××××××)
(印章)
××××年×月×日
(二)国际合作局(港澳台办公室)对院属单位的请示审核后行文批复。
【例】关于同意举办“海峡两岸××会议”的批复(式样)
×××所:
你所×××××号文收悉。
经研究,同意你所于××××年×月在××市召开“海峡两岸××××××学术研讨会”。会议规模为××人,其中台湾学者××人。
请按照中央对台工作的指导思想和要求,做好对台交流工作。会议期间要注意科技保密问题,不能出现“一中一台”、“两个中国”等政治敏感问题。会议报告及发表论文应属公开发表过的内容,会议论文集中应避免出现“民国”、“R.O.C”等字样。台方出席会议人员名单确定后,在会议召开前一个月报送我办。邀请层次较高或有特殊身份的台湾人士,须事先征得我办同意后方能发出邀请。会议召开后请及时将总结报我办及主管专业局。
(印章)
××××年×月×日
二十二、所级因公赴台项目的审批
主办部门:国际合作局(港澳台事务办公室)
办理时限:两个阶段各5个工作日(院内时间)
办理依据:根据现行国家对台政策
承办处室:港澳台事务办公室
联系电话:010-68597238
办理程序:
(一)赴台交流需经过立项和报批两个程序,按相关规定,根据赴台的任务和目的分别报国务院台湾事务办公室、外交部港澳台司、科技部台湾事务办公室或相关部委台办批准。
1.立项程序
申请单位报送立项请示公函。公函中必须说明赴台人员姓名、职称、人数及台方邀请单位名称、拟赴台日期、具体任务和目的等,并注明赴台费用来源和在台期间发生意外时的医疗保险费用如何处理。如赴台人员身份特殊(如享受副部级以上待遇者、台胞、院士等)须在文中加以注明。
【例】立项请示报文(式样1)
关于×××同志赴台湾合作研究的立项请示
院港澳台事务办公室:
应台湾“中研院” ××所×××(职称、职务)的邀请,我所×××拟于××年×月×日至××年×月×日赴台进行×××××××方面的合作研究。
该项目是×××××××(介绍),不涉及科技保密问题,合作双方已签订合作协议,其往返旅费和在台期间的费用(含发生意外时的医疗保险费用)由×××支付。经我所研究同意×××赴台进行合作研究。
妥否,请批示。
附:1.台方邀请函
2.国际/港澳台合作交流项目申请表
3.双方合作协议
4.赴台科技合作项目申请书
5.科技保密证明
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年×月×日
【例】立项请示报文(式样2)
关于×××同志等×人赴台湾参加
“××××××会议”的立项请示
院港澳台事务办公室:
应台湾××大学××系×××的邀请,我单位×××等×人拟于2004年×月×日至××××年×月×日赴台参加“×××××研讨会”。
此次会议由××××单位、×××××单位和××××单位联合发起,由×××单位主办。台方还邀请了祖国大陆其他科研机构和大学的有关学者与会。台湾会议主办单位已承诺会议期间不会出现“两个中国”或“一中一台”等政治敏感问题。此次赴台的部费用(含发生意外时的医疗保险费用)均由××承担,经研究,我所同意×××等×人赴台参加会议。
妥否,请批示。
附:1.台方邀请函
2.国际/港澳台合作交流项目申请表
3.会议背景材料
4.会议日程安排
5.科技保密证明
6.邀请祖国大陆全体人员名单
7.会议承诺书
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年×月×日
【例】立项请示报文(式样3)
关于×××赴台湾进行学术交流的立项请示
院港澳台事务办公室:
应台湾××大学××系×××的邀请,我所×××拟于××年×月×日至××年×月×日赴台进行“×××××××”方面的学术交流。
×××此次赴台的往返旅费和在台期间的食宿费由××支付,因其年龄较高(65岁以上),如在台期间遇到健康问题或发生意外,其医疗费由我所支付。我所同意×××赴台进行学术交流。
妥否,请批示。
附:1.台方邀请函
2.国际/港澳台合作交流项目申请表
3.邀请方背景材料
4.科技保密证明
5.健康证明
6.在台医疗担保函
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年×月×日
注意事项:
1、请示公函中使用下列书面用语须用引号:
(1)涉及台湾当局的行政部门时,如“行政院”、 “陆委会”、“国科会”、“教育部”等;
(2)涉及具有全国或国家含义的台湾机构时,如“中央研究院”、“中国生理学会”、 “国家卫生研究院”等;
(3)涉及与我名称重复的机构时,如“清华大学”、“交通大学”等;
(4)机构中具有“国立”、“中央”等字样时,如“国立”台湾大学、“国立”成功大学等。
2、台方邀请函、会议日程安排和双方合作协议中均不得出现“中华民国”(包括英文“Republic of China”和英文缩写“R. O. C”)和民国××年字样,不得出现“两个中国”、“一中一台”等敏感问题。国际会议需提供相应的中文邀请函和会议日程安排。
3、赴台进行合作研究须提交派出单位与台方合作单位签署的“双方合作协议”和科技部、国务院台办印制的“赴台科技合作项目申请书”一式三份。“双方合作协议”中要说明合作内容、双方的责任、义务以及研究成果如何分享,且不得涉及任何科技保密问题。
4、申请赴台参加会议须提交台方邀请的祖国大陆全体人员的名单。名单由台湾邀请单位提供,包括人员姓名、性别、年龄、工作单位等。
5、60岁以上非院士人员赴台,单位要出具未退休或返聘证明,65岁以上人员或身体健康不佳人员赴台,均须所在单位或组团单位出具在台医疗担保函(医疗担保函主要用于保证赴台人员在台期间发生意外的各种费用或由所在单位或组团单位负责承担)及市级医院开具的同意长途旅行的体检证明。
【例】在台医疗担保函(式样)
院港澳台事务办公室:
我所×××研究员(×岁)将于××××年×月×日赴台参加××××会议,在台停留×天。若在台期间遇到健康问题或发生意外,其医疗费用由我所支付。
特此证明。
(印章)
××××年×月×日
6、科技保密证明,要求使用便函纸打印。
【例】科技保密证明(式样)
院港澳台事务办公室:
我所×××研究员应台湾××大学邀请,拟于××××年×月×日至×月×日赴台湾参加“××××研讨会”并于会后访问××大学××系。
此次会议及访问纯属学术交流,绝不涉及“两个中国”或“一中一台”等政治议题。此次交流活动内容仅与×××××方面的研究工作有关,会议报告内容及会议论文均属公开发表过,不涉及任何科技保密和政治敏感问题。我所已对该同志进行了保密教育,特此证明。
(印章)
××××年×月×日
7、送件时间要求:国际会议、两岸会议、合作研究项目须至少提前3个月向院港澳台办提交立项请示及相关材料;院内人员短期(30天以内)学术交流、不涉及院外人员的交流项目需提前2个月提交立项请示及相关材料。
8、关于办理“台湾地区旅行证”的说明
经立项批准后,被邀请单位和个人方可回复对方接受邀请,并通知台方办理“大陆地区人民进入台湾地区旅行证”及相关入台手续。办理此证约需2个月时间,旅行证有效期为3个月。
9、赴台立项申请的批复
立项获得批准后,由院港澳台办向院内赴台人员所在单位下达“赴台立项通知”;对于院属单位组团赴台项目,由院港澳台办向院外随团人员所在单位的上级主管部门台办发送“赴台任务通知书”。
【例】赴台立项通知式样:
港澳台字〔2004〕×号
赴 台 立 项 通 知
×××××所:
××××〔2004〕××号文悉。
经×××批准,同意你所×××等×人于××××年×月×日至××××年×月×日赴台进行“×××××××××××”方面学术交流的立项申请。
请妥善安排在台活动内容,不拜访台湾官方机构和海基会,避免出现伪旗、徽、歌等违背一个中国原则的政治敏感问题,防止台湾“法轮功”分子干扰交流活动。请收到台湾地区旅行证影印件后,于赴台前30天将以下材料送达我办,以便办理赴台批件:
1. 赴台请示公函
2. 台方邀请函
3. 赴台人员政审批件原件
4. 在台行程安排
5. 台湾地区旅行证复印件
6. 赴台人员名单(一式四份)
(印章)
××××年×月×日
2.报批程序
院属各单位收到赴台立项通知后,按通知要求向院港澳台办提交上报审批材料,包括:赴台请示公函、台方邀请函、台方发来的“台湾地区旅行证”副本(复印件)、行程安排、政审批件原件、前期工作总结及在台延期日程安排(延期合作研究)等。
【例】赴台请示式样:
关于×××等×位同志赴台××××的请示
院港澳台事务办公室:
经港澳台字〔2004〕××号批准立项,我所研究员×××等××人,拟应台湾“×××大学”××系邀请,于××××年×月×日至××××年×月×日赴台进行“×××××××”方面的学术交流。
该团此次赴台交流的主要任务是:×××
台湾邀请单位“××大学”背景情况:×××
×××等××位同志赴台参访交流,有利于促进海峡两岸科技交流与合作,×××。该团全体同志已通过政审,并办好台方允许入台证件。我所同意该团赴台并对×××等××位同志进行了保密教育。现将有关材料报上,请予审批。
附:1.台方邀请函
2.在台行程安排
3.政审批件
4.台湾地区旅行证复印件
5.赴台人员名单
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(印章)
××××年××月××日
注意事项:
1、在台的具体行程中必须明确每天上、下午的活动安排(不得出现“自由活动”或“休息”等字样);参观访问须指明具体单位和地点;不得安排参访台湾官方机构或其他敏感场所。合作研究需注明各阶段工作计划;国际会议须提供相应的中文日程一份。
2、赴台人员名单表格按户口所在的省、自治区、直辖市分开填写,一式四份B5纸打印。“经办人”处不要填写,也不要盖章。
【例】赴台人员名单式样:
赴 台 人 员 名 单
姓名 |
性别 |
出 生
年月日 |
工作单位 |
职务职称 |
户 籍
所在地 |
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经办人:
【例】赴台批件(国务院台湾事务办公室签发,式样略)
二十三、聘请外国专家有关事项的审批
l 申请办理外国专家确认件
主办部门:国际合作局
办理时限:7个工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:综合计划处
联系电话:68597243
办理程序:
(一)院属单位按规定填写提交《关于办理外国专家确认件的请示》及其电子版。需提供以下资料:
1.专家姓名、国别;来所工作起终时间。
2.外国专家专业背景。
3.来所将承担的工作。
4.拟实现的目标。
5.附件:(1)外国专家情况表(见附件1);
(2)合同书。
【例】关于为×××办理外国专家确认件的请示(式样):
国际合作局:
我所拟聘请××国专家××来所工作,起止时间为××年××月××日至××年××月××日,特此提出办理外国专家确认件申请。
(外国专家专业背景。)
(来所将承担的工作。)
(拟实现的目标。)
附件:1.外国专家情况表(见附件1);
2.合同书。
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(所章)
××年××月××日
(二)国际合作局审核同意后,签发国家外国专家局授权的《外国专家确认件》。
l 申请办理外国专家证
主办部门:国际合作局
办理时限:7个工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:综合计划处
联系电话:68597243
办理程序:
(一)院属单位提交请示报告。
【例】关于为×××办理外国专家证的请示(式样):
国际合作局:
我所于××年××月××日至××年××月××日聘请××国专家××来所工作,为方便专家在华工作,申请办理专家证。外国专家护照号。。
(理由)
(拟实现的目标。)
附件:1.外国专家情况表(见附件1);
2.合同书。
3.专家护照复印件
4.关于随行家属情况说明
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(所章)
××年××月××日
(二)国际合作局审核同意后,签发国家外国专家局授权的《外国专家证》。
l 申请办理外国专家签证延期
主办部门:国际合作局
办理时限:7个工作日
办理依据:根据现行国家外事政策
承办处室:综合计划处
联系电话:68597243
办理程序:
(一)院属单位提交《关于外籍访问人员签证延期的请示》,包括:
1.专家姓名、国别;来所工作原起终时间;申请签证延至某年某月某日;外国专家护照号。
2.延期理由。
3.附件:(1)外国专家情况表(见附件1);
(2)合同书。
【例】关于为×××办理在华签证延期的请示(式样):
国际合作局:
我所于××年××月××日至××年××月××日聘请××国专家××来所工作,在华签证有效期截止到××年××月××日。鉴于我单位拟继续请其在华工作,特申请办理在华签证延至某年某月某日。外国专家护照号。
(理由)
(拟实现的目标。)
附件:1.外国专家情况表(见附件1);
2.合同书。
3.专家护照和专家证复印件
(联系人:×××,联系电话:×××××××或者Email:×××@×××××××)
(所章)
××年××月××日
(二)国际合作局审核同意后,转报北京市公安局出入境管理处。